Územní plán Českých Budějovic – soutěžní návrh

Nový územní plán Českých Budějovic bude formulovat ambiciózní vize rozvoje města, přičemž současně zachová potřebnou flexibilitu pro budoucí vývoj. Jeho cílem je vytvořit nástroj, který bude jednoznačný a srozumitelný pro rozhodování v území a zároveň realistický ve svých návrzích a záměrech.

Navrhovaná koncepce klade důraz na podporu polyfunkčních městských částí, rozvoj kvalitního veřejného prostoru a na zajištění dobré dostupnosti základních služeb a zařízení v přirozené blízkosti každodenního života obyvatel.

V návrhu komise jednoznačně rozpoznala potenciál budoucího plánu, jenž nabídne potřebnou flexibilitu, umožní reagovat na požadavky udržitelného rozvoje, podpoří růst počtu obyvatel a současně přispěje ke zvyšování kvality prostředí.

Název projektu: Územní plán České Budějovice
Umístění: 1. místo
Autorské týmy: Pavel Hnilička Architects+Planners (CZ), Studio MAP (CZ), Omgeving (BE)
Autoři - PHAP: Pavel Hnilička, Jan Pačka, Jana Končáková, Mikuláš Valdman, Lucie Leňo Cutáková
Autoři - Studio MAP: Jan Šíma, Lenka Šímová
Autoři - OMGEVING: Peter Swyngedauw, Daphne Roels, Simona Reiciunaite
Spolupráce: Mott MacDonald, Studio Relinkt, Štepán Špoula
Klient: Město České Budějovice
Rok: 2025


STĚŽEJNÍ TÉMATA PRO ZPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Jak navýšit kapacity města o přibližně 40 000 nových obyvatel při zachování kvality prostředí? Jak zajistit dostatek kvalitního a cenově dostupného bydlení odpovídajícího demografickému vývoji?

Jak se vypořádat s omezeným dostupným prostorem tak, abychom poskytli dostatek funkcí a aktivit a nepoškodili volnou krajinu v perimetru města? Jak podpořit komunitní život a živou ulici?

Jak vytvořit město, které bude vstřícné, přívětivé a inspirující pro všechny obyvatele? Jak zajistit, aby město bylo přístupné, atraktivní a funkční pro všechny generace a různé skupiny obyvatel?

Jak můžeme efektivně využít potenciál Malše a Vltavy a vody jako klíčového prvku městské krajiny?

Jak vytvořit a začlenit do městské struktury bezpečný životní prostor pro zvířata a jejich biotopy? Jak můžeme zachovat a posílit biologickou rozmanitost?

Jak učinit město přístupnější a dopravně bezpečné? Jak iniciovat snížení potřeby cestování autem a podpořit pěší a cyklistickou dopravu?

Jak nastavit pravidla pro expandující průmysl? Kde situovat plochy pro průmyslu vyspělých technologií?

Jaká navrhnout opatření, která městu umožní se adaptovat na rostoucí vlny veder, sucho a povodně? Jak zajistit, že město bude odolné vůči klimatickým změnám a připravené čelit jejich dlouhodobým dopadům?

AMBICE MĚSTA

Rozvíjející se město

Město, které se nejen kvantitativně rozrůstá o přibližně 40 000 obyvatel, ale také které se zavázalo zajistit kvalitní bydlení pro každého obyvatele s vhodným mixem typologií bydlení.

Město pro 24 hodin / 365 dní

Město, které nikdy nespí, a které může každý zažít po celý rok. Vnitřní i venkovní prostory se aktivují ve dne, v noci a o víkendech a jsou přizpůsobeny každému počasí.

Město pro všechny generace

Město, kde chce žít každý: od dětí, které mohou chodit do kvalitní školy, přes studenty, kteří mohou získat správné vzdělání, přes aktivní obyvatele, kteří najdou dobrou práci, až po staré lidi, kteří dostanou péči, kterou potřebují.

Město citlivé k vodě

Město, které nezapomíná na vodu v každé své části. Voda je zdrojem života pro lidi, rostliny i zvířata. Spojuje různé čtvrti a zkvalitňuje prožitek míst.

Město podporující biodiverzitu

Město, které není místem jen pro lidi. I ostatní živočichové a rostliny v něm nacházejí domov a díky robustní a propojené síti modrozelené infrastruktury mohou migrovat.

Město krátkých vzdáleností

Město s dostupností všech základních potřeb obyvatel do 15 minut chůze nebo jízdy na kole od jejich domovů.

Produktivní město

Město které je centrem technologií, znalostí a inovací, vstřícné k podnikání: každá forma podnikatelské činnosti bude mít ve městě své místo, více či méně protkané dalšími funkcemi.

Město odolné klimatickým změnám

Město, které zmírňuje dopady změny klimatu a přizpůsobuje se jim. Proto je nutné dát více prostoru vodě, zeleni a klást důraz na udržitelnější dopravu a obnovitelné zdroje energie.

PRÁCE S RŮZNÝMI MĚŘÍTKY

XL Metropolitní úroveň – role města v regionu

Na České Budějovice se díváme z pohledu regionu na největší měřítkové úrovni (eXtra Large). Návrh územního plánu bude zohledňovat jak regionální význam města České Budějovice, tak i vazby sousedních obcí na město České Budějovice. České Budějovice nejsou ostrovem, ale jsou propojeny se svým okolím.

L Celoměstská úroveň – hlavní strategické koncepce

Na druhé úrovni měřítka (Large) formulujeme základní koncepce mající dopad na rozvoj celého města, mají celoměstský význam s přesahem do více čtvrtí. Jedná se např. v případě koncepce dopravy o návrh komunikací, pěších a cyklopropojení procházející více čtvrtěmi, v případě koncepce krajiny např. o návrh zelených “klínů” zasahujících do více čtvrtí, návrh rekreačního využívání břehů vodních toků, návrh transformačních území apod.

M Úroveň městských čtvrtí – vize pro jednotlivé části města

Ve středním měřítku (Medium) vymezujeme plošně jednotlivé čtvrtě, kde pro každou popisujeme její charakter, požadavky na možný rozvoj, podmínky prostorového uspořádání zástavby apod. Tyto čtvrti berou v úvahu různé charaktery, které tvoří předpoklady pro realizaci nastavených ambicí.

S Detailní úroveň – regulační opatření a územní studie pro konkrétní lokality

V nejmenším měřítku (Small) vymezíme konkrétní čtvrti nebo jejich části, transformační území nebo zastavitelné plochy, ve kterých je z důvodu potřeby podrobného plánování nebo dosažení stanovené ambice, nutné vyžadovat zpracování územní studie nebo regulačního plánu.

MĚŘÍTKO XL

České Budějovice tvoří spolu s okolními obcemi funkční metropolitní celek. Tyto obce využívají městskou občanskou vybavenost a pracovní příležitosti, což vede ke zvýšené dopravní zátěži. Řešení zahrnuje podporu alternativních forem dopravy (MHD, cyklo, P+R) a koordinaci územního rozvoje s příměstskými oblastmi. Zásadní je i systém zeleně, který propojí město s okolní krajinou a posílí jeho ekologické, rekreační a hospodářské funkce. Tento systém by měl být součástí územního plánu.

MĚŘÍTKO L

V celoměstském měřítku bude řešeno zejména propojení jednotlivých čtvrtí – automobilovou dopravou i pěší a cyklistickou prostupností. Důraz bude kladen také na jejich vazby při využívání občanské vybavenosti a pracovních příležitostí a na řešení transformačních území. Klíčové bude rozvíjet potenciál stávajících čtvrtí a stanovit priority rozvoje v transformačních lokalitách. Vzhledem k plánovanému nárůstu obyvatel je nutné prověřit kapacity města v bydlení, pracovních příležitostech a veřejných službách. Koncepce proto podporuje rozvoj pracovních ploch, a to novými zónami i transformací stávajících průmyslových areálů na smíšené čtvrti s bydlením a ekonomickými aktivitami.

MĚŘÍTKO M

Pro každou čtvrť bude vytvořena karta obsahující základní požadavky týkající se současného stavu i možností jeho zlepšení. Karta rovněž popíše prostorovou regulaci a požadavky na novou výstavbu.

MĚŘÍTKO S

V měřítku S budou pro vybrané lokality, transformační území a zastavitelné plochy stanoveny požadavky na územní studii nebo regulační plán. Pokud budou využity prvky regulačního plánu, návrh bude obsahovat detailní požadavky zejména na utváření veřejného prostranství.